| 核心提示：广大市民作为城市的主人，积极参与环境建设。今年1—8月，市城管局收到市民上缴的乱张贴小广告近1．3亿张，付出奖励金近130万元，额度比该措施推出5年来总和还要多。 |
昨天，记者在笋岗路帝豪酒店、华强北等繁华路段和商业旺区暗访时发现，这些地方的公交站台、机动车道或人行道上的乱张贴、乱涂写、乱刻画基本不见了，还不时有环卫工人和城管人员来巡查，路面看起来非常洁净，行走令人惬意。
乱张贴的小广告被市民形象地称为城市“牛皮癣”。长期以来，它和乱涂写、乱刻画作为城市“三乱”，成为城管“顽症”，屡治屡有，严重影响市容环境，破坏深圳的城市文明形象，直接损害了广大市民的利益。从7月31日起全市开展的清理“三乱”整治行动，使乱张贴回潮现象得到了较明显的遏制。
市城管局提供的一组最新统计数据清楚地显示“三乱”整治的力度：今年前8个月，共清理1．3亿多张广告，停电话达6533部，罗湖推广使用警示系统短信扣款4656个号码。其中，仅8月一个月，“三乱”治理更是达到高潮：清理乱张贴广告就达2000多万张，停电话达2300多部，警示系统短信扣款2000多部。
8月“三乱”整治数据的“井喷”，与各级城管部门加大综合治理力度不无关系。市城管部门作为对全市市容环境负总责的部门，从7月31日晚开始，其下属单位市监察支队及各区监察大队全员出动，对特区内的深南大道、中心区、华强北商业区等特区内外繁华地段以及重要公共场所进行了全面检查，一一登记造册；对华强北等较为严重的地点，按照辖区管理的责任分工严格督查督办。市城管局对该局所管辖21条重要路段（区域）进行了突击整治，仅3天就没收了广告纸 1．3万多张清理乱张贴1．5万多份。
相关单位也结合实际，采取一些操作性、针对性很强的措施综合整治，加大清理力度。福田、盐田委托专业公司清理“三乱”，龙岗布吉发挥下岗失业人员队伍的作用协助清理。各区城管部门也加强了日常监管，在重要街点派人守候，通过划分片区，定人、定路段、定数量的方式聘请人员进行管理，并加强对其承包路段清理质量和成效检查监督。同时，落实辖区三包责任制，要求相关设施、地段的辖区管理部门要管好秩序和卫生，特别是围合式管理的小区。
在实际清理过程中，市城管部门借助高科技，采用新材料新技术在地下通道、隧道的墙面采用了抗粘贴涂料，这种涂料涂上后，乱张贴贴不上，乱涂写涂不了，效果明显。同时，把清理“三乱”要求列入数字城管监督员一项日常工作今年1至8月，全市共受理公众投诉及城管信息采集员发现乱张贴乱涂写问题 170664件，均及时得到处理。此外，环卫工在环卫作业时也进行清理，清理的小广告、卡片可以拿到市城管局监督指挥中心进行兑奖。
广大市民作为城市的主人，积极参与环境建设。今年1—8月，市城管局收到市民上缴的乱张贴小广告近1．3亿张，付出奖励金近130万元，额度比该措施推出5年来总和还要多。
市城管局局长吴子俊向记者坦言，在社会信息需求量大的条件下，小广告因具有高额利润回报、违法行为隐蔽、城管对行为人缺乏有效制约手段等原因，在深圳尤其突出。城市“三乱”屡治屡有，说明城市管理还没有做到全覆盖，他们将借助这次专项整治契机，建立长效管理机制，从多方面加以整治和根治。
具体来说，市城管部门将切实履行对全市市容环境负总责的职责，落实管理责任制，按照“谁的设施，谁来维护”的原则，与电话公司、运输、供电、供水部门以及物业管理等单位签订责任书，要求其切实担负起清理辖区内小广告的管理责任。对“三乱”重灾区和易回潮场点整治不力的单位将坚决给予黄、红牌警示。同时，联合劳动、公安等部门联合执法，对虚假行骗的广告进行侦办查处，对乱张贴窝点、乱张贴背后的违法行为进行联合打击，从源头上遏制“三乱”现象的蔓延。
深圳还将完善数字化城管系统和数字化执法系统，通过两个系统对接落实停机、追呼、短信扣款措施。目前，城管部门已着手系统设计，执法队员发现违法电信号码、经过核实后，确定是违法电信号码的，就可以直接输入数字化执法系统，直接移送给监督指挥中心的平台，对本市违法固定号码该停机的立即停机，对本市违法移动电话，采取停机和短信扣费并用，对外地违法电话则采取追呼扣款，彻底打击违法乱张贴者。此外，市城管局监督指挥中心数字化执法系统与短信扣费系统已完成对接，执法从取证到扣款将由过去的3天时间缩短到1天。
此外，市城管局已出台《关于整治乱张贴、乱涂写、乱刻画的若干规定》，把“三乱”查处列入基层执法队伍考核内容并建立常态化执法机制，原则上要求每个执法队每月至少查处50个违法号码，市城管局下属的市城管监督支队则要查处60个违法号码。受委托专职清理“三乱”的企业，每天至少采集50个“违法号码”，在做好取证的基础上，分别报送市、区城管监察队伍，由城管监察部门核实后对“违法号码”采取强制措施。
吴子俊表示，乱张贴、乱涂写、乱刻画随时、随地都可实施这一违法行为，城管部门很难在第一时间制止其违法。希望市民通过拨打投诉电话12319和城管网站及时举报，自觉抵制、敢于制止这种违法行为，共同努力把深圳打造成最干净、最优美、最舒适的现代文明城市。
