| 核心提示：内部资料性出版物须在本系统、本行业或者本单位内部免费分发，任何组织和个人不得发行。 |
最近，锦城衣锦街单行路段、新民街等一些人流量较多的热闹路段多了一群专门向行人发放免费杂志和免费广告的人。前些天的一个晚上，记者路经那里时手里也被人塞进一本貌似杂志的一本小册子，封面上有媚眼如丝的美女、明星，翻开内容都是言辞暧昧、格调低下的情感故事和医院的生殖疾病类广告。这是杂志？那为什么一本“杂志”中所有的广告竟然都是同一家医院的？这不是杂志？那为什么无论从外观还是排版上，都像是杂志。
免费“杂志”街头满天飞
近日，李女士来到本报反映，最近她发现家里多了一些类似于杂志的宣传册，内容十分露骨，一问才得知是她婆婆刘阿姨拿回家的。据李女士介绍，62岁的婆婆很有环保意识，从去年开始，在她买菜必经的衣锦街经常有人派发免费“杂志”，而刘阿姨并没有把这些免费“杂志”随手扔进垃圾桶，而是每次都带回了家。就这样，几乎每天买菜回来，刘阿姨能拿回一两本免费“杂志”。厚实的封皮撕下来折小盒，其他部分就攒一起卖废品。“从广告内容上，就能看出来这是好几家医院的。医院做广告无可厚非，难道非要拿那些暧昧的标题和低俗的文章吸引人吗？”在儿媳妇的提醒下，刘阿姨才仔细“研究”了一下“杂志”的内容。“多亏儿媳妇提醒，万一这种内容的‘杂志’给不懂事的孙子拿去看了有多不好的影响啊！”内容“丰富”标题火辣惹眼“看，这是我从婆婆家随便挑出来的几本‘杂志’。”李女士边说边把手中的5本“杂志”递给记者。封面都是身材惹火、眼神妩媚的美女。“你看看这标题、这内容……我都不好意思念出来！”李女士气愤地说。
记者拿着李女士提供的这些“杂志”一看，和街边报刊亭出售的时尚杂志没什么区别，但杂志封面的显著位置上却标注着“××医院”、“医保定点医院”、 “××妇科，专业呵护女性健康”等字样，没有正规刊号，也没有注明“出版单位”，只是“免费赠阅”。翻开一看，杂志中每篇低俗的情感故事结尾处总有一则占 1/3篇幅大小的男科、妇科以及各类生殖手术的广告，医疗广告几乎每页能看到，广告内容也是五花八门，有些文章内容描写低俗露骨。
“为什么这些杂志中都没有出版单位、印刷单位的名称？有关部门允许他们这么做吗？杂志里出现很多大明星，难道真有那么多名人给他们代言？这么露骨的内容都是符合规定的吗？”李女士表示怀疑。
职能部门提醒:针对此类广告，要提高警惕、自觉抵制
随后，记者将李女士反映的情况向相关职能部门反映。市文化广电新闻出版局文化市场执法大队工作人员表示，如果有市民举报并提供相关证据的，执法大队将根据举报进行调查。再经上级部门鉴定证实该类杂志属于非法出版物的，执法大队将根据有关法律、法规进行处理。“如果举报人员能提供较为详细的证据，比如知道哪家印刷厂等，则调查、查证起来会相对容易，否则就要进一步查证，难度相对较大。”
市工商分局一位工作人员表示，工商部门可以对已发布的广告内容进行审查和监管。如果有市民举报或在检查中发现医疗单位有超范围刊登广告的行为，工商部门会根据相应法律法规进行严肃查处。但他同时表示，因为此类出版物没有出版单位和承印单位，如果没有确凿证据，处理起来难度较大。
职能部门提醒广大市民，如果对于身边出现的某种医疗广告的传播途径和内容的过分宣传有所怀疑，一定要提高警惕，理性看待，理性消费。
相关法规:2004年修正的《出版物市场管理规定》第三章第二十四条规定，任何组织和个人不得发行包括未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物等在内的各种非法出版物。即便是内部资料，根据第二十五条规定:“内部资料性出版物须在本系统、本行业或者本单位内部免费分发，任何组织和个人不得发行。”
